Las elecciones alemanas de 2025: Primeras impresiones e implicaciones

En las elecciones anticipadas, la izquierda y la derecha obtuvieron unos resultados sorprendentes y se registró la mayor participación en décadas.

Escribe:  Moritz Warnke, Senior Fellow de Infraestructura Social y Política de Clases Conectivas en la Fundación Rosa Luxemburg.

Las elecciones federales alemanas de 2025, celebradas ocho meses antes de lo previsto tras el colapso de la coalición de gobierno a finales del año pasado, se desarrollaron en gran medida según lo esperado, con pérdidas para los socios de la coalición, ganancias para la centro-derecha y grandes avances para la ultraderechista Alternative für Deutschland (AfD). Solo el impresionante resultado de Die Linke fue una auténtica sorpresa.

Con un 82,5% (+6,2%), la participación electoral fue significativamente superior a la de las últimas elecciones federales (2021: 76,4%, 2017: 76,2%). Parecería que la polarización social del país llevó a la gente a las urnas. Sin embargo, la teoría de que una mayor participación electoral ayudaría a frenar el apoyo a los partidos de extrema derecha no se sostuvo ante la evidencia empírica. La AfD se benefició del aumento de la participación electoral, ganando con diferencia al mayor número de no votantes (1.810.000).

Un golpe para el centro

La Unión Cristianodemócrata y su partido hermano bávaro (CDU/CSU) salieron vencedores de estas elecciones, aunque por muy poco: como se esperaba, se impusieron por un amplio margen al segundo clasificado, aunque se enfrentaron al segundo peor resultado de su historia. El partido obtuvo un 28,6% (CDU: 22,6, CSU: 6,0) y mejoró así un +4,4% (CDU: +3,6, CSU: +0,8) en comparación con su resultado de 2021 (24,1), el peor resultado electoral jamás obtenido por la CDU/CSU en unas elecciones federales.

No por ello la CDU/CSU dejó de estar por debajo de la mayoría de los pronósticos de las encuestas. Como líder de la oposición, el candidato a canciller de la CDU lo tuvo bastante fácil contra el Gobierno más impopular de la historia alemana. Sin embargo, puso en peligro innecesariamente su previsible victoria con un inesperado giro de 180 grados y, en sus propias palabras, fue «a por todas» rompiendo un tabú histórico y creando mayorías parlamentarias con la ayuda de la AfD por primera vez en la historia del país. Al hacerlo, no solo provocó la reprimenda de Angela Merkel, la figura definitoria de la CDU en las dos últimas décadas, sino también la oposición pública de las iglesias católica y protestante. La sede de la CDU puede haber respirado aliviada cuando los primeros sondeos no mostraron una tendencia a la baja significativa, pero la medida sigue siendo una pesada carga para Friedrich Merz y la CDU/CSU que durará mucho más allá del día de las elecciones.

Desde el punto de vista político, la campaña de la CDU/CSU ofreció pocas sorpresas ahora que Merz ha posicionado el partido mucho más a la derecha: El partido prometió «devolver a Alemania a la cima» y lograr un giro económico mediante la desregulación y las exenciones fiscales a las empresas, cerrar las fronteras a la «inmigración ilegal» y cancelar las prestaciones por desempleo en determinadas condiciones. En su carta personal a los votantes, Friedrich Merz escribió que quería volver a estar «orgulloso de Alemania».

El Partido Socialdemócrata (SPD) se enfrentó a una esperada debacle electoral con un 16,4% (-9,3): nunca antes el partido había obtenido tan malos resultados en unas elecciones federales. El hecho de que el partido tropezara al principio de la campaña con un brutal debate interno sobre a quién nominar para canciller (Olaf Scholz o Boris Pistorius) y aparentemente eligiera al equivocado, no debería ocultar los problemas estructurales de los socialdemócratas: si el candidato del SPD no tiene nada que ofrecer sobre la cuestión de la migración, aparte de la afirmación de que las deportaciones ya se están llevando a cabo y pronto se acelerarán, poco importa el nombre del candidato.

El impulso renovador que recibió el SPD tras elegir a Norbert Walter-Borjans y Saskia Esken y al cerebro Kevin Kühnert como presidente parece haber llegado a su fin. Walter-Borjans se ha jubilado y Kühnert ha abandonado la política por motivos de salud. Los índices de competencia del SPD en cuestiones de justicia social están en mínimos históricos (26%, -14). El SPD ha perdido literalmente votantes en todos los bandos: 560.000 votos a Die Linke y otros 440.000 votos a BSW, pero perdió la parte significativamente mayor de votos a la derecha, perdiendo 1.760.000 votantes a la CDU y otros 720.000 a la AfD.

Los Verdes perdieron -3,6 y terminaron con un 11,6%, que sigue siendo su segundo mejor resultado en unas elecciones federales. Perdieron menos que los otros partidos gobernantes, pero el proyecto lanzado por los entonces líderes del partido, Robert Habeck y Annalena Baerbock, de convertirse en el nuevo partido hegemónico de centro-izquierda y llegar sistemáticamente a nuevos grupos de votantes ha fracasado. Los Verdes fueron incapaces de cubrir todo el espectro y perdieron terreno frente a Die Linke. El candidato principal de los Verdes, Habeck, explicó que éste es el precio que deben pagar por estar dispuestos a gobernar en estas circunstancias y bajo un Canciller Merz.

El «boom verde» desencadenado por las crecientes movilizaciones climáticas de finales de la década de 2010 y principios de la de 2020 se ha desvanecido finalmente, ya que los Verdes se están hundiendo, especialmente entre los votantes más jóvenes (16-24 años: -12%). Los Verdes perdieron la mayoría de votantes en favor de Die Linke (-700.000) y la CDU/CSU (-460.000). De los que siguen votando a Los Verdes, el 74 por ciento cree que una coalición con la CDU es una buena opción. Para el 62% de sus votantes, la «política climática y medioambiental» fue la razón decisiva para votar.

El sueño de Die Linke

Die Linke es el partido del momento, con un 8,8% de los votos (+3,9) y seis mandatos directos. Tras obtener sólo un 2,7% en las elecciones europeas de junio de 2024 y años por debajo del 5% en las encuestas, el partido ha conseguido triplicar su apoyo en sólo unas semanas de campaña, basándose en éxitos electorales anteriores y batiendo un récord de afiliación tras otro. Con 4,35 millones de votos (4.355.382 para ser exactos), el partido logró el segundo mejor resultado de su historia en unas elecciones federales, y el mejor resultado de su historia en el Oeste (3.034.032 votos). Die Linke sigue siendo un partido de su política: El 80% de los simpatizantes de Die Linke votaron al partido por su programa (9% por lealtad al partido, 12% por los candidatos). Aumentó su porcentaje de votos entre los obreros (8 por ciento, +3) y los trabajadores (9 por ciento, +4), así como entre las mujeres (10 por ciento, +5); entre los votantes masculinos alcanzó el 7 por ciento.

Este impresionante «regreso del año» es un éxito colectivo y, por tanto, no es fácil de entender: es «como un sueño febril», explica la presidenta del partido, Ines Schwerdtner, que sólo lleva afiliada un año y medio. Incluso los afiliados más veteranos están desconcertados. Quien busque explicaciones se encontrará con diversos factores, algunos de ellos circunstancias afortunadas, pero la votación en el Bundestag anunciada por Merz el 24 de enero, que condujo a la primera mayoría en el Bundestag con votos decisivos para la AfD el 29 de enero, funcionó como combustible para cohetes para una dinámica que ya había empezado a desarrollarse en las semanas anteriores. El éxito seguirá debatiéndose durante semanas y meses, pero ya pueden identificarse algunos componentes vitales:

• El programa del partido, que se enfrenta al capital y a los super-ricos para superar las crisis de nuestro tiempo en el marco de una transformación socio-ecológica, sigue siendo un argumento de venta único en la arena política.
• La sustancia del partido está intacta y se ha renovado en muchos lugares en los últimos años. Además del arraigo, a menudo invisible, en iniciativas locales o los muchos años de asesoramiento social, el partido ha demostrado repetidamente de lo que es capaz en los últimos años con campañas electorales locales sorprendentemente potentes y a veces exitosas. Se trata de un proceso que a menudo ha pasado desapercibido y que se ha vuelto aún más dinámico desde la marcha de Sahra Wagenknecht: Die Linke está ganando terreno y por fin puede demostrar de lo que es capaz.
• A diferencia de campañas electorales anteriores, no hubo sabotaje por parte del grupo parlamentario. De hecho, el grupo parlamentario incluso trabajó junto con la dirección del partido, funcionando como una herramienta del partido. Esto ha sido completamente normal en otros partidos durante décadas y ahora también es el caso en Die Linke.
• El primer acto oficial de la nueva dirección fue limitar su propio sueldo al salario medio de los trabajadores, lo que aumentó su credibilidad tanto interna como externa. También hicieron algunos ajustes, como centrarse en los temas correctos en la comunicación (limitación de los alquileres, subida de precios y redistribución de la riqueza) aunque otro tema, la «lucha contra la derecha», resultara al final decisivo para muchos nuevos miembros y votantes.
• Todo el partido se asomó al abismo tras las elecciones europeas de 2024 y se disciplinó en consecuencia. El hecho de que el partido fuera capaz de ponerse de acuerdo sobre dos candidatos principales tan rápidamente fue una expresión de esta nueva unidad. En consecuencia, toda la campaña electoral se caracterizó por la unidad y la ausencia de errores técnicos. El hecho de que el partido ya hubiera elaborado una hoja de ruta para las elecciones federales a principios de 2024 y estuviera realizando amplias encuestas puerta a puerta en otoño y pudiera elaborar su programa electoral basándose en los resultados le permitió entrar preparado en la campaña electoral sorpresa.
• El día de las elecciones, el partido había llamado a más de 600.000 puertas en todo el país y establecido sus propios canales más allá de las opiniones emitidas en los programas de entrevistas, actuando a la vez como sismógrafo (leyendo el estado de ánimo) y como canal de información (emitiendo información a la sociedad). La práctica de la campaña puerta a puerta, introducida bajo el liderazgo de Katja Kipping y Bernd Riexinger y desarrollada continuamente desde entonces, demostró ser una contrapartida útil a la ofensiva de los medios sociales, una herramienta importante en el espacio analógico para estar cerca de la gente.
• No sólo Die Linke, sino la izquierda en general, se habría enfrentado a una catástrofe sin un partido de izquierdas en el Parlamento. Como resultado, no sólo se afilió al partido un gran número de nuevos miembros, sino que Die Linke se benefició de un amplio espectro de apoyos, declaraciones, comentarios positivos en los periódicos y otras formas de apoyo directo e indirecto, desde el periódico de izquierdas Taz hasta personas influyentes, círculos sindicales, activistas del movimiento y presentadores de los medios de comunicación. En conjunto, todo ello dio impulso al partido.
• El partido respondió al descenso del apoyo por debajo del 5% con algunas ideas vivas: con la Misión Silberlocke, el partido demostró un camino hacia el parlamento incluso sin el 5%, lo que era igualmente importante para sus propios partidarios como para los votantes escépticos. El partido demostró su valor práctico con una aplicación que comprobaba las facturas de calefacción de los inquilinos y otra que rastreaba los alquileres desorbitados.
• Las elecciones en sí fueron favorables para Die Linke: no hubo una carrera reñida por la cancillería, por lo que, a diferencia de 2021, no hubo razones «tácticas» para que los votantes indecisos de centro-izquierda votaran al SPD o a los Verdes. La ruptura del tabú por parte de Friedrich Merz dio un impulso adicional a Die Linke.
• Los principales candidatos de Die Linke también estaban en el lugar adecuado en el momento adecuado: Las apariciones de Jan van Aken en programas de entrevistas fueron recibidas con entusiasmo no sólo dentro del partido, mientras que el discurso de Heidi Reichinnek contra Merz fue visto por más de 25 millones de personas.

A la luz del auge de la afiliación, ahora será importante aprovechar este éxito para analizar la situación política. A pesar del buen humor, sigue siendo necesaria una mirada sobria a las condiciones sociales generales. La AfD supera el 20%, ha establecido redes relativamente estables en algunas partes del país (sobre todo en el Este). Así pues, probablemente nos encontremos en una dinámica de «fascistización», en la que no está claro qué camino tomarán la CDU/CSU y sus élites de poder asociadas. Dicho esto, las próximas luchas serían sin duda peores sin una voz de izquierdas en el Parlamento.

El impulso que está tomando Die Linke es impresionante. El partido ha sido efectivamente refundado: alrededor del 60 por ciento (59,9 para ser precisos) de los miembros se han unido desde las elecciones de 2021, y más del 50 por ciento desde la salida de Wagenknecht. Ya en noviembre de 2023, un estudio de la Fundación Rosa Luxemburg concluyó que el potencial electoral de Die Linke se acercaba al 15 por ciento. Ahora, en primer lugar, hay que explotarlo aún más y, en segundo lugar, ampliarlo con el evidente nuevo atractivo. El hecho de que Die Linke ganara el voto de los menores de 18 años con un 20,8 por ciento puede dar tanta confianza al partido como sus buenos resultados electorales entre los grupos de votantes más jóvenes (18-25 años: 25 por ciento (+17), 25-34 años: 16% (+9%). Al parecer, muchos de ellos votaron a los Verdes o al FDP en los últimos años, y uno de los retos centrales de Die Linke es retener a estos votantes a largo plazo. Tampoco debe olvidar que el grupo de votantes de más de 60 años constituye el 42,1 por ciento del electorado (mientras que los menores de 30 años sólo representan el 13,3 por ciento del electorado). Al igual que en las elecciones federales de 2021, Die Linke obtuvo el 4% de los votantes mayores de 60 años, lo que significa que tiene un enorme potencial para seguir expandiéndose.

Oposición maltrecha

El Partido Democrático Libre (FDP) perdió la «batalla abierta» que instigó y se encuentra de nuevo expulsado del Bundestag con un 4,3% (-7,1). Por un lado, esto es una expresión de la crisis a largo plazo del partido: desde que se unió a la coalición del semáforo, el FDP no alcanzó el umbral del 5 por ciento en 7 de las 10 elecciones estatales, y en las elecciones estatales del este de Alemania no alcanzó el umbral del 5 por ciento. El partido fue casi pulverizado en las elecciones estatales de otoño de 2024 (Turingia: 1,1 por ciento, Sajonia: 0,9 por ciento, Brandeburgo: 0,8 por ciento).

Por otra parte, Christian Lindner, como líder del partido, se excedió claramente en su búsqueda de una salida a la crisis. No existía la unidad necesaria dentro del partido para afrontar el hundimiento del Gobierno, por lo que el ministro de Transportes, Volker Wissing, prefirió seguir en la coalición al FDP. En la votación iniciada por la CDU sobre una ley para «limitar la migración», en la que la CDU dependía de los votos de AfD y FDP, partes significativas del grupo parlamentario del FDP (incluido el líder adjunto del partido) se negaron a seguir su liderazgo.

Políticamente, el FDP parece estar agotado tras 12 años del espectáculo unipersonal de Christian Linder. Su exigencia de «atreverse a más como Milei» y la casi vergonzosa mendicidad pública de atención de Elon Musk, que cortejó en su lugar a la AfD, han sido aparentemente tan poco convincentes como la labor de los ministros del Gobierno del FDP y su alborotada trayectoria dentro de la coalición de Gobierno, que contribuyeron a que en algún momento la población se sintiera simplemente molesta por la labor de la coalición. Al final, la CDU/CSU también se distanció. El futuro de los liberales parece completamente abierto. Lindner ya ha anunciado el final de su carrera política.

Alternative für Deutschland obtuvo un resultado récord del 20,8%. Es el partido más fuerte del Este y estará representado en el Parlamento con 151 diputados, más que nunca. Esto también significa que en los próximos cuatro años -mientras no se prohíba el partido- se transferirá a la AfD más dinero estatal a través de la financiación estatal de los partidos que nunca antes y se darán puestos remunerados en el parlamento a más nazis aún. Para los votantes de la AfD, la «inmigración» (38%) y la «seguridad interior» (33%) fueron los temas decisivos en las elecciones. La mayoría (54%) dice apoyar al partido por convicción, y el 39% por «decepción con otros partidos». El partido es especialmente popular entre los trabajadores (38%, +17) y los desempleados (34%, +17). Consiguió atraer simpatizantes de todos los partidos, a excepción del BSW, ya que este último es nuevo (sin embargo, los 60.000 votantes que emigraron al BSW son poco significativos).

La Alianza Sahra Wagenknecht (BSW) no alcanzó el umbral del 5%, con un 4,97%, y no logró entrar en el Parlamento. Esto deja a Sahra Wagenknecht en la ruina. Había puesto toda la carne en el asador en los últimos metros de la campaña electoral, jugándose su futuro personal en el resultado de las elecciones: si mantiene su palabra, su carrera como política está probablemente acabada. Pero no es sólo Sahra Wagenknecht como persona la que ha fracasado con este resultado. La idea de combatir a la AfD desde la izquierda adoptando sus posiciones en determinados ámbitos políticos (migración y guerras culturales de derechas) también ha fracasado.

El BSW se propuso explícitamente debilitar a la AfD, pero un vistazo a los patrones de migración de los votantes muestra que se llevó más votos de todos los demás partidos que de la AfD: solo 60.000 votantes que votaron a la AfD en 2021 se pasaron al BSW, frente a 410.000 del SPD, otros 410.000 de no votantes y 340.000 antiguos votantes de Die Linke. Tal y como están las cosas hoy, podemos concluir que la estrategia del BSW reforzó el discurso de derechas, pero sin debilitar electoralmente a la AfD.

Tras su meteórico ascenso este año y sus éxitos en las tres elecciones estatales del Este, los problemas han ido en aumento recientemente. Hubo malestar por una doble candidatura en la sección estatal de Hamburgo, el eurodiputado Friedrich Pürner abandonó el BSW, acusándolo de estar dirigido por viejas camarillas de Die Linke, mientras que en Baviera destacados miembros del partido dimitieron en protesta por las votaciones parlamentarias del BSW, tras abstenerse en la histórica ruptura del tabú de la CDU con la primera mayoría parlamentaria gracias únicamente a los votos de AfD, y dos días después incluso votar con la CDU y AfD a favor de una ley para limitar la migración.

En las elecciones europeas de junio de 2024, el 86% de los votantes del BSW declararon que habían votado al BSW por el carisma de su líder, Sahra Wagenknecht. Es probable que el BSW como partido siga existiendo, que el ya planeado cambio de nombre a «Alianza para la Prosperidad y la Seguridad» siga llevándose a cabo, pero la mayoría de los implicados probablemente se pregunten si el BSW como proyecto político ha llegado a su fin. En cualquier caso, ahora está claro que la «brecha de representación» que reclama Wagenknecht no es lo suficientemente grande como para que un partido «social y conservador» supere el umbral del 5%.

Los partidos más pequeños merecen una atención especial en estas elecciones: el Partido del Bienestar Animal: 1,0 por ciento (-0,5), Die Partei: 0,5 por ciento (-0,5), Volt: 0,7 por ciento (+0,4). Mientras que en elecciones anteriores, y especialmente en las europeas de 2024, el ascenso del Partido del Bienestar Animal, Die Partei, los Piratas y Volt en los últimos años puede leerse como un síntoma de la falta de atractivo y debilidad de Die Linke, es probable que ahora ocurra lo contrario. Como mínimo, se observa que cuanto más fuerte se hacía Die Linke en las encuestas, más baja era la puntuación de los demás partidos.